Pengiktirafan hubungan seks yang sama Hak LGBT di Taiwan

Pada bulan Oktober 2003, Yuan Eksekutif mencadangkan undang-undang yang memberikan hak untuk berkahwin dan mengadaptasi pasangan yang sama di bawah Undang-undang Asas Hak Asasi Manusia, tetapi ia menghadapi pembangkang daripada anggota Kabinet (dibentuk oleh Parti Progresif Demokratik, DPP) dan Badan Perundangan (dikawal oleh gabungan pimpinan Pan-biru Kuomintang) dan terhenti sejak, dan dengan itu tidak mengundi. [11] [12]

Pada tahun 2011, yang bertujuan untuk mempromosikan kesedaran tentang perkahwinan sesama jenis, kira-kira 80 pasangan lesbian mengadakan parti perkahwinan yang sama di Taiwan, yang menarik kira-kira 1,000 rakan, saudara mara dan penonton yang ingin tahu.[13] Pada tahun 2012, perkahwinan Buddha yang sama jantina pertama diadakan untuk Ikan Huang dan pasangannya You Ya-ting, dengan tuan Buddhis Shih Chao-hui yang mengetuai ritual tersebut.[14][15] Pada tahun 2013, Chen Ching-hsueh dan Kao Chih-Wei, pasangan kedua pasangan seks Taiwan yang sama untuk berkahwin secara terbuka, telah menurunkan perjuangan berpanjangan untuk mengiktiraf perkahwinan mereka secara sah, dengan mengutuk tekanan sosial yang sengit.[16][17] Pada tahun itu, aktivis gay sepanjang hayat Chi Chia-wei memungut perjuangan Chen dan Kao untuk mengiktiraf perkahwinan sejenis, membentangkan kesnya di Mahkamah Pentadbiran Tinggi Taipei buat kali pertama. [18]

Pada 22 Disember 2014, pindaan yang dicadangkan kepada Kod Awam yang akan menyahkan perkahwinan sesama jenis adalah disebabkan oleh tinjauan oleh Jawatankuasa Kehakiman Yuan Perundangan. Sekiranya pindaan itu telah meluluskan peringkat jawatankuasa, ia akan diundi pada sesi pleno Yuan Perundangan pada tahun 2015. Pindaan ini termasuk menggantikan artikel semasa mengenai perkahwinan dalam Kod Awam dengan istilah neutral jantina, dengan berkesan mengiktiraf perkahwinan sesama jenis. Ia juga akan membenarkan pasangan sama pasangan untuk mengamalkan anak-anak. Yu Mei-nu dari Parti Progresif Demokratik (DPP), telah menyatakan sokongan untuk pindaan itu, bersama-sama dengan lebih daripada 20 ahli parlimen DPP lain serta dua dari Kesatuan Perpaduan Taiwan dan satu dari Kuomintang (KMT) Parti Pertama Rakyat. [19] ROC akan menjadi negara Asia pertama (dan entiti yang diiktiraf bukan PBB) untuk mengiktiraf perkahwinan yang sama dengan undang-undang jika Kod Awam dipinda. Walau bagaimanapun, rang undang-undang itu terhenti, dan percubaannya secara rasminya gagal pada bulan Januari 2016 apabila Yuan Perundangan Kelapan berakhir.

Pada bulan November 2015, kira-kira dua bulan sebelum pilihan raya umum, calon presiden Tsai Ing-wen mengumumkan sokongannya untuk perkahwinan sejenis.[20] Pada bulan Julai 2016, beberapa penggubal undang-undang Yuan Perundangan Kesembilan mengumumkan bahawa mereka akan memperkenalkan rang undang-undang perkahwinan yang sama di Parlimen pada akhir tahun ini.[21] Pada bulan Oktober, dua bil perkahwinan yang sama diperkenalkan kepada Yuan Perundangan.[22]

Pada 24 Mac 2017, Mahkamah Perlembagaan mendengar kes yang dibawa oleh aktivis hak gay Chi Chia-wei (percubaan untuk mendaftarkan perkahwinan dengan rakannya pada tahun 2013 ditolak) dan Jabatan Hal Ehwal Awam Kerajaan Bandaraya Taipei. Kedua-dua pempetisyen telah meminta interpretasi perlembagaan mengenai isu itu. Mahkamah memutuskan untuk membuat keputusan mengenai sama ada Kod Awam semasa sebenarnya membenarkan perkahwinan sejenis dan jika tidak, sama ada yang melanggar artikel di bawah Perlembagaan Republik China berhubung hak yang sama dan kebebasan berkahwin. Mereka yang hadir di hadapan Mahkamah pada hari itu termasuk peguam kedua-dua pempetisyen, Menteri Kehakiman Chiu Tai-san (yang mempertahankan undang-undang yang ada pada perkahwinan) dan panel sarjana hukum. Ini adalah kali pertama perbicaraan Mahkamah Perlembagaan disiarkan secara langsung.[23][24][25]

Mahkamah Perlembagaan memutuskan pada 24 Mei 2017 bahawa klausa-klausa semasa yang berkaitan dengan perkahwinan dalam Kod Sivil, yang menyatakan bahawa perkahwinan antara seorang lelaki dan seorang wanita, adalah tidak berperlembagaan. Panel hakim telah memberikan Parlimen ( Perundangan Yuan ) dua tahun untuk meminda atau membuat undang-undang baru, yang berpotensi membuat Taiwan negara pertama di Asia untuk menghalalkan perkahwinan sejenis. Mahkamah selanjutnya menyatakan bahawa sekiranya Perundangan Yuan gagal mengesahkan perkahwinan sejenis dalam tempoh dua tahun, pasangan yang sama akan dapat berkahwin dengan menjalani prosedur pendaftaran perkahwinan sedia ada di mana-mana pejabat pendaftaran rumah.[5][26]

Pada 24 November 2018, pengundi Taiwan telah dibentangkan dengan lima inisiatif yang berkaitan dengan LGBT: untuk mengharamkan perkahwinan sejenis (Soalan 10), untuk mengharamkan pendidikan seks yang inklusif LGBT di sekolah (Soalan 11), untuk membenarkan satu lagi jenis kesatuan untuk sama- pasangan seks (Soalan 12), untuk membenarkan perkahwinan sejenis (Soalan 14), dan akhirnya mengekalkan pendidikan seks termasuk LGBT di sekolah (Soalan 15).[4][27] Tiga soalan ini dikemukakan oleh penentang hak LGBT dan dua lagi dikemukakan oleh penyokong hak LGBT.[28] Pengundi menolak idea perkahwinan sesama jenis, lulus Soalan 10, 11, dan 12 dan menolak Soalan 14 dan 15.[29] Walau bagaimanapun, Kerajaan Taiwan masih terikat secara undang-undang untuk menyediakan undang-undang yang mematuhi keputusan Mahkamah Agung. Daripada mengubah Kod Awam yang sedia ada, penggubal undang-undang kini dijangka meluluskan undang-undang yang berasingan untuk pasangan seks yang sama. [30]

Pada 21 Februari 2019, Yuan Eksekutif meluluskan draf rang undang-undang, bertajuk Akta Penguatkuasaan Undang-undang Tafsiran Yuan No. 748 (Cina: 司法院釋字第748號解釋施行法), yang dikeluarkan pada hari sebelumnya. Draf rang undang-undang berfungsi sebagai asas undang-undang untuk perkahwinan sejenis dan telah dihantar ke Yuan Perundangan untuk kajian semula pantas sebelum diberlakukan pada 24 Mei 2019.[31] Draf rang undang-undang memberikan kepada pasangan yang sama pasangan seks hampir semua hak yang diberikan kepada pasangan berkahwin heteroseksual di bawah Kanun Sivil, tetapi ia hanya membenarkan pasangan seks yang sama untuk mengamalkan anak-anak yang berkaitan secara genetik kepada salah seorang daripada mereka.[32] Taiwan akan menjadi negara pertama di Asia untuk menghalalkan perkahwinan sejenis.[33]

Pendaftaran pasangan jantina yang sama

Pada bulan Mei 2015, perbandaran khas Kaohsiung mengumumkan pelan untuk membenarkan pasangan sama pasangan untuk memohon kenyataan perkongsian mereka pada daftar isi rumah berkomputer, sebahagian besarnya hanya untuk rujukan sahaja. Ini akan menjadi tidak banyak digunakan apabila seseorang ingin memberikan persetujuan untuk pembedahan di pihak pesakit di hospital, contohnya. Advokasi Hak LGBT Taiwan, sebuah NGO, mengkritik rancangan itu sebagai ukuran untuk "menghiburkan" masyarakat tanpa sebarang kesan substantif.[34]

Pada 17 Jun 2015, perbandaran khas Taipei menjadi bidang kuasa kedua di Taiwan untuk melaksanakan skema pendaftaran hubungan untuk pasangan.[35] Taichung diikuti pada Oktober 2015.[36] Tainan dan New Taipei membuka pendaftaran pasangan yang sama pada 1 Februari 2016.[37] [38] Pada 1 Mac, bandaraya wilayah Chiayi menjadi bidang keenam di Taiwan untuk melaksanakan hubungan perhubungan. [39] Pada 14 Mac, Taoyuan menjadi perbandaran khas Taiwan yang pertama untuk mengiktiraf pasangan yang sama. [40] Kedua-dua Daerah Changhua dan Daerah Hsinchu melaksanakan hubungan hubungan pada 1 April. [41] [42] Pada 20 Mei, Daerah Yilan mula membenarkan pasangan yang sama untuk mendaftar sebagai rakan kongsi. [43] Chiayi County membuka pendaftaran pasangan yang sama pada 20 Oktober. [44] Pada awal Julai 2017, Bandaraya Hsinchu, Bandar Keelung, Daerah Kinmen, Daerah Lienchiang, Daerah Miaoli, Daerah Nantou dan Daerah Pingtung telah mula menawarkan perkhidmatan pendaftaran isi rumah untuk perkongsian sesama jenis.[45] Bermula dari 3 Julai 2017, penduduk yang tinggal di daerah yang tinggal yang enggan menyediakan pendaftaran perkongsian sama, termasuk Daerah Yunlin, Daerah Hualien, Daerah Taitung dan Daerah Penghu, boleh mendaftarkan perkongsian mereka di bandar atau daerah lain, kerana teknik pendaftaran menjadi standard oleh Kementerian Dalam Negeri pada peringkat kebangsaan.[46] Pada Jun 2017, sejumlah 2,233 pasangan seks yang sama (iaitu 4,466 individu) didaftarkan, di mana 1,755 adalah pasangan lesbian.[47]

Dalam amalan semasa, mana-mana dua orang yang belum berkahwin dengan seks yang sama boleh memohon, secara peribadi, ke mana-mana pejabat pendaftaran isi rumah (kecuali di empat daerah yang disebutkan di atas) untuk mempunyai perkongsian mereka yang dicatatkan pada daftar isi rumah berkomputer. Walau bagaimanapun, maklumat ini tidak akan dipaparkan sama ada Kad Pengenalan Kebangsaan atau Sijil Isi Rumah (yang terakhir menunjukkan maklumat peribadi asas semua individu yang didaftarkan di bawah alamat yang sama dan hubungan antara individu-individu ini). Sebaliknya, pejabat pendaftaran rumah mengeluarkan surat kepada pemohon yang memperakukan pendaftaran. Kaohsiung dan majlis perbandaran Taipei juga mengeluarkan kad perkongsian.[48][49] Warganegara dengan rakan kongsi asing juga layak mendaftar, tetapi pasangan asing perlu menyediakan Sijil Tiada Rekod Perkahwinan, atau setaraf, dari negara asal dan mengesahkannya oleh kedutaan atau pejabat perwakilan Taiwan. [50]

Walau bagaimanapun, pendaftaran perkongsian sama semasa seks, yang merupakan langkah pentadbiran, tidak memberikan status undang-undang sebenar kepada pasangan jantina yang sama. Perlindungan yang ditawarkan kepada rakan kongsi seks yang sama sangat terhad, seperti hak meminta cuti penjagaan keluarga, memohon perumahan awam sebagai unit keluarga (di Taipei sahaja) dan memberikan persetujuan untuk pembedahan di pihak rakan kongsi.[51][52] Setakat Februari 2018[update], langkah-langkah lain yang dirumuskan oleh Executive Yuan termasuk pemberian visa kediaman kepada pasangan asing yang berasal dari negara-negara dimana perkahwinan sejenis diiktiraf oleh undang-undang.[53][54]

Rujukan

WikiPedia: Hak LGBT di Taiwan http://www.angus-reid.com/polls/10246/taiwan_think... http://www.cnn.com/2017/05/24/asia/taiwan-same-sex... http://www.gaystarnews.com/article/chiayi-to-regis... http://www.gaystarnews.com/article/new-taipei-city... http://www.gaystarnews.com/article/poll-71-of-taiw... http://www.gaystarnews.com/article/tainan-to-regis... http://www.gaystarnews.com/article/taipei-opens-re... http://www.gaystarnews.com/article/taiwan-allow-ge... http://www.gaystarnews.com/article/taiwan-publishe... http://www.gaystarnews.com/article/taiwan-same-sex...